Delitos Contra la Administración Pública  (Titulo XV) Primera parte Aspectos generales
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El presente trabajo se encarga del estudio del Título XV del Código Penal Colombiano relacionado con los delitos contra la administración pública, no solamente desde una perspectiva dogmática sino también de acuerdo con su evolución jurisprudencial y legal, dentro de lo cual se podrá advertir, al examinar las diferentes hipótesis delictivas, el particular énfasis en los antecedentes del Instituto, haciendo alusión a las exposiciones de motivos que contextualizan las actuales regulaciones normativas, cuando a ello haya lugar, y en la medida en que sea necesario para un mejor entendimiento de las descripciones comportamentales vigentes. 

Se examinan con especial cuidado aquellos aspectos problemáticos de estas regulaciones, no solamente en términos de razonabilidad sino también bajo el prisma del principio de proporcionalidad, situación que se encuentra desquiciada, debido a un desmesurado e improvisado incremento legislativo en abierta contraposición con una adecuada política criminal. 

La primera parte de esta obra, que bien podría denominarse parte general, se ocupa del fundamento constitucional de la responsabilidad del servidor público, en sus diferentes ámbitos y niveles, del examen del bien jurídicamente tutelado, con especial énfasis en los antecedentes e instrumentos internacionales de lucha contra la corrupción a los cuales se ha adherido el Estado colombiano; así como de algunas figuras de derecho adjetivo como los preacuerdos y negociaciones, la coexistencia de sistemas procesales paralelos, indemnización integral en estafa y abuso de confianza sobre bienes del Estado y beneficios por colaboración para condenados. 
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El presente trabajo se encarga del estudio del Título XV del Código Penal Colombiano relacionado con los delitos contra la administración pública, no solamente desde una perspectiva dogmática sino también de acuerdo con su evolución jurisprudencial y legal, dentro de lo cual se podrá advertir, al examinar las diferentes hipótesis delictivas, el particular énfasis en los antecedentes del Instituto, haciendo alusión a las exposiciones de motivos que contextualizan las actuales regulaciones normativas, cuando a ello haya lugar, y en la medida en que sea necesario para un mejor entendimiento de las descripciones comportamentales vigentes. 

Se examinan con especial cuidado aquellos aspectos problemáticos de estas regulaciones, no solamente en términos de razonabilidad sino también bajo el prisma del principio de proporcionalidad, situación que se encuentra desquiciada, debido a un desmesurado e improvisado incremento legislativo en abierta contraposición con una adecuada política criminal. 

La primera parte de esta obra, que bien podría denominarse parte general, se ocupa del fundamento constitucional de la responsabilidad del servidor público, en sus diferentes ámbitos y niveles, del examen del bien jurídicamente tutelado, con especial énfasis en los antecedentes e instrumentos internacionales de lucha contra la corrupción a los cuales se ha adherido el Estado colombiano; así como de algunas figuras de derecho adjetivo como los preacuerdos y negociaciones, la coexistencia de sistemas procesales paralelos, indemnización integral en estafa y abuso de confianza sobre bienes del Estado y beneficios por colaboración para condenados. 
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Contenido 
 
Introducción  
Capítulo I. Fundamento constitucional de la responsabilidad penal 
de los servidores públicos  

Capítulo II. Sentidos de protección y bien jurídico  
1.El paso de los bienes jurídicos individuales 
a los bienes jurídicos colectivos  
2.Inflación penal, incremento de penas y desconocimiento 
del test de proporcionalidad y de razonabilidad  
3.Intervencionismo estatal y bienes jurídicos colectivos
4.Expansionismo y Derecho penal
5.La sociedad del riesgo
6.Sentidos de protección
7.Bien jurídico
8.Antecedentes de la regulación vigente
9.Lucha contra la corrupción  
10.Conformación del título xv del libro segundo
11.Inflación legislativa y movimiento de reforma 
en la lucha contra la corrupción

Capítulo III. Caracterización de los tipos penales que conforman 
el título xv del libro segundo del Código Penal  
1.Tipos penales en blanco
2.Sujeto activo - calificado - servidor público  
3.Las diversas clases de servidores públicos
4.Omisión impropia o comisión por omisión  
5.Sujeto pasivo - El Estado
6.El Extraneus como interviniente en los delitos de sujeto activo 
cualificado
7.Delitos querellables
8.Exclusión de beneficios y subrogados
9.Diagramación de las consecuencias jurídicas en los diferentes 
delitos contra la Administración Pública  
10.Delitos de aplicación residual 
Capítulo IV. Las convenciones internacionales contra la corrupción 
y su adopción por Colombia
1.Convención Interamericana Contra la Corrupción (CICC)
2.Convención de Naciones Unidas contra la delincuencia 
organizada trasnacional
3.Convención de Nacíones Unidas Contra la Corrupción (CNUCC)  
4.Convención para combatir el cohecho de servidores públicos 
extranjeros en transacciones comerciales internacionales  
5.Breve excurso sobre la lucha contra la corrupción en España 
y sus similitudes con el caso colombiano
   
Capítulo V. Los criminal compliance  
Programas de cumplimiento de normativa penal

Capítulo VI. Aplicación del principio de oportunidad en estos delitos
1.Concepto y aspectos genera les  
2.Las diferentes causales

Capítulo VII. Los diferentes regímenes de responsabilidad 
de los servidores públicos: disciplinario, fiscal y administrativo
1.Diferencias entre el régimen disciplinario (Ley 734 de 2002 
y el régimen penal del servidor público (título XV Libro II C. Penal)
2.Regímenes disciplinarios especiales
3.Diferencias entre responsabilidad penal y responsabilidad fiscal  
4.Diferencia entre responsabilidad penal y responsabilidad 
administrativa

Capítulo VIII. Inhabilidad intemporal y los casos en que opera

Capítulo IX. El examen del contexto en estos delitos a través 
del "similar patrón de conducta"
 
Capítulo X. Acuerdos, preacuerdos y negociaciones  
1.Precisiones previas
2.Oportunidad
3.Materia del preacuerdo
4.El condicionante del reintegro y sus variables  
5.El examen de la legalidad del preacuerdo 
Capítulo XI. La indemnización integral en caso de afectación de bienes 
del Estado. Coexistencia de sistemas procesales paralelos, en doble vía 
por favorabilidad estafa y abuso de confianza sobre bienes del Estado 
Capítulo XII. Beneficios por colaboración eficaz 

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Delitos Contra la Administración Pública (Titulo XV) Primera parte Aspectos generales

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El presente trabajo se encarga del estudio del Título XV del Código Penal Colombiano relacionado con los delitos contra la administración pública, no solamente desde una perspectiva dogmática sino también de acuerdo con su evolución jurisprudencial y legal, dentro de lo cual se podrá advertir, al examinar las diferentes hipótesis delictivas, el particular énfasis en los antecedentes del Instituto, haciendo alusión a las exposiciones de motivos que contextualizan las actuales regulaciones normativas, cuando a ello haya lugar, y en la medida en que sea necesario para un mejor entendimiento de las descripciones comportamentales vigentes. 

Se examinan con especial cuidado aquellos aspectos problemáticos de estas regulaciones, no solamente en términos de razonabilidad sino también bajo el prisma del principio de proporcionalidad, situación que se encuentra desquiciada, debido a un desmesurado e improvisado incremento legislativo en abierta contraposición con una adecuada política criminal. 

La primera parte de esta obra, que bien podría denominarse parte general, se ocupa del fundamento constitucional de la responsabilidad del servidor público, en sus diferentes ámbitos y niveles, del examen del bien jurídicamente tutelado, con especial énfasis en los antecedentes e instrumentos internacionales de lucha contra la corrupción a los cuales se ha adherido el Estado colombiano; así como de algunas figuras de derecho adjetivo como los preacuerdos y negociaciones, la coexistencia de sistemas procesales paralelos, indemnización integral en estafa y abuso de confianza sobre bienes del Estado y beneficios por colaboración para condenados. 

Tabla de Contenido


Contenido 
 
Introducción  
Capítulo I. Fundamento constitucional de la responsabilidad penal 
de los servidores públicos  

Capítulo II. Sentidos de protección y bien jurídico  
1.El paso de los bienes jurídicos individuales 
a los bienes jurídicos colectivos  
2.Inflación penal, incremento de penas y desconocimiento 
del test de proporcionalidad y de razonabilidad  
3.Intervencionismo estatal y bienes jurídicos colectivos
4.Expansionismo y Derecho penal
5.La sociedad del riesgo
6.Sentidos de protección
7.Bien jurídico
8.Antecedentes de la regulación vigente
9.Lucha contra la corrupción  
10.Conformación del título xv del libro segundo
11.Inflación legislativa y movimiento de reforma 
en la lucha contra la corrupción

Capítulo III. Caracterización de los tipos penales que conforman 
el título xv del libro segundo del Código Penal  
1.Tipos penales en blanco
2.Sujeto activo - calificado - servidor público  
3.Las diversas clases de servidores públicos
4.Omisión impropia o comisión por omisión  
5.Sujeto pasivo - El Estado
6.El Extraneus como interviniente en los delitos de sujeto activo 
cualificado
7.Delitos querellables
8.Exclusión de beneficios y subrogados
9.Diagramación de las consecuencias jurídicas en los diferentes 
delitos contra la Administración Pública  
10.Delitos de aplicación residual 
Capítulo IV. Las convenciones internacionales contra la corrupción 
y su adopción por Colombia
1.Convención Interamericana Contra la Corrupción (CICC)
2.Convención de Naciones Unidas contra la delincuencia 
organizada trasnacional
3.Convención de Nacíones Unidas Contra la Corrupción (CNUCC)  
4.Convención para combatir el cohecho de servidores públicos 
extranjeros en transacciones comerciales internacionales  
5.Breve excurso sobre la lucha contra la corrupción en España 
y sus similitudes con el caso colombiano
   
Capítulo V. Los criminal compliance  
Programas de cumplimiento de normativa penal

Capítulo VI. Aplicación del principio de oportunidad en estos delitos
1.Concepto y aspectos genera les  
2.Las diferentes causales

Capítulo VII. Los diferentes regímenes de responsabilidad 
de los servidores públicos: disciplinario, fiscal y administrativo
1.Diferencias entre el régimen disciplinario (Ley 734 de 2002 
y el régimen penal del servidor público (título XV Libro II C. Penal)
2.Regímenes disciplinarios especiales
3.Diferencias entre responsabilidad penal y responsabilidad fiscal  
4.Diferencia entre responsabilidad penal y responsabilidad 
administrativa

Capítulo VIII. Inhabilidad intemporal y los casos en que opera

Capítulo IX. El examen del contexto en estos delitos a través 
del "similar patrón de conducta"
 
Capítulo X. Acuerdos, preacuerdos y negociaciones  
1.Precisiones previas
2.Oportunidad
3.Materia del preacuerdo
4.El condicionante del reintegro y sus variables  
5.El examen de la legalidad del preacuerdo 
Capítulo XI. La indemnización integral en caso de afectación de bienes 
del Estado. Coexistencia de sistemas procesales paralelos, en doble vía 
por favorabilidad estafa y abuso de confianza sobre bienes del Estado 
Capítulo XII. Beneficios por colaboración eficaz